[典型事例]
2013年10月11日，据中央电视台《焦点访谈》报道，户口在河北武邑县的小周，目前在北京工作。2012年年底公司要派他出国，需要办因私护照，由于在北京缴纳社保不足一年，按规定他必须回户口所在地办理。至今，大半年过去了，小周返乡6次，可护照一直没有办下来，每次都被告知需要补充不同的材料，且办事人员态度蛮横。
报道细数了办事人员要求小周补办的证明：1、无犯罪证明；2、公司在职证明；3、公司营业执照；4、公司外派人员资格证明；5、本地身份证。而实际上，像小周这样的普通公民办理因私护照，其实只需要提供身份证和户口本及复印件，然后就是照了照片填了表就行了。上述那些办事人员让他补办的证明，除本地身份证需补办外，其他的依法都不需要。
证难办、脸难看，此事在社会上引起强烈反响。河北省公安厅12日晚间通报称，针对媒体报道的武邑县公安局出入境工作人员态度粗暴、刁难群众问题，根据干部管理权限，衡水市武邑县纪委、监察局已经对两名涉事民警、主管领导分别予以党纪、政纪处分。
给予武邑县公安局出入境管理大队民警史某留党察看二年，行政降两级处分，调离公安系统；给予县公安局出入境管理大队大队长房某党内严重警告处分，行政记大过处分，免去其县公安局出入境管理大队大队长职务；给予时任县公安局副政委王某党内严重警告处分；对时任县公安局局长冯某、政委李某进行诫勉谈话。白林就央视报道的武邑县公安局出入境工作人员态度粗暴、刁难**群众问题，河北省公安厅有关负责人态度坚决——“谁给群众找麻烦，我们就让谁有麻烦”。
针对小周的难经历，《央视财经评论》特约评论员李楯认为，其原因在于公务员的职务不会因为公民提了意见就影响，往往他对上负责，不对下负责，而且他要尽量解脱自己的责任。
【扩展阅读】
据报道，东莞市已经建立健全了六百二十七名处级以上领导干部的配偶、子女从业信息数据库，并正在完善数据库管理措施,以便尽快向社会公开。这意味着，东莞处级以上领导干部今后不仅要接受组织上对本人言行的监督审查，其干部家属从业信息也将进入数据库，接受组织和群众的监督。
为树立良好的政风行风，湖南省将二00七年列为领导干部作风建设年。湖南省纪委向外界通报：截至二00七年十月底，全省共有一万九千二百四十四名县处级以上领导干部申报了配偶子女从业情况，并按要求在一定范围内进行了公示。
2009年10月22日，成都市纪委十一届四次全会强调，要严格执行廉洁从政各项规定，认真落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。
在第十七届中纪委第三次全体会议召开前夕，2009年1月6日中纪委公布中共十七大以来领导干部廉洁自律工作的相关数据，全国逾十八万领导干部申报登记了配偶子女从业情况。其中，四百九十三名领导干部配偶、子女违规的问题得到纠正，八十二名领导干部因配偶、子女违反从业的有关规定受到查处。这是中纪委首次公布全国范围内领导干部配偶子女从业登记情况的相关数据。
党的十七大以来，在反对奢侈浪费、治理领导干部以权谋私、防止选人用人不正之风等方面，领导干部廉洁自律工作取得了新的进展。尽管十八万这个数字举例全国七百万公务员的总数来讲，领导干部配偶子女从业登记制度还有很大的发展空间，但是领导干部申报登记配偶子女的从业情况制度的全面铺开，将促进近来热议的官员财产申报制度尽早提上日程。因为两者之间有一些逻辑联系，很多官员的财产是通过配偶子女来体现的。
干部亲属很容易成为腐败的薄弱点，完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，是对公共权力进行有效监督制约的一种方法，扩大了群众对公共权力使用过程中的知情权，对防止现实中的滥用权力和腐败有重要作用。
【就事说理】
科层制又称官僚制，最早由德国社会学家马克斯.韦伯提出来的。韦伯从理想类型的角度，对科层制的特点进行了专门的研究，总结出理想类型的科层制应该具有如下基本特点：
一是“把为实现组织的目标所必需的日常工作，作为正式的职责分配到每个工作岗位。”科层制中的工作人员有负责一项工作的专长，他们所起的作用都是促进组织目标实现的必要环节。明确的分工规定了各种职位的具体任务，每个职位由具有能更好完成职务任务的工作人员担任，是提高组织效率、实现组织目标的前提。
二是“所有岗位的组织遵循登记制度原则，每个职员都受到高一级的职员的控制和监督。”2科层制的组织结构就像个金字塔，每一级都在接受更高一级的领导和监督的同时为下一级的工作承担责任。
三是组织活动是“由一些固定不变的抽象规则体系来控制的……这个体系包括了在各种特定情形中对规则的应用。”3组织中的成员都要遵守一套固定的规章制度，它规定了每个成员的责任及相互关系。
四是“理想的官员要以严格排除私人感情的精神……去处理公务……没有憎恨和热爱，也因此不受感情的影响。”4成员以不带私人感情的超脱态度对人对事，只有做到不考虑个人兴趣和感情，从理性的角度出发时，才能在处理公务时以公共利益为主。
五是科层组织中成员的终生雇佣制。科层制中的成员必须在技术上合乎要求，并且不能被随意解雇，这才能保证组织政策的连续性，组织运行的稳定性。实行终生雇佣制是为了保证组织的稳定性，但是在实际操作中，却导致了科层组织的僵化、科层制中的成员创新性降低。小周**难的事件就是科层制的终生雇佣制弊端的体现，由于我国现行公务员制度缺乏健全的退出机制，尤其是辞退机制的形式化导致退出机制软弱无力，以处分代替辞退似乎成了某种潜规则。这也是我国一些地方公务员严重超编，机关人浮于事的一个原因 ，也是某些公务员特权思想产生的根源。中共中央在《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中提出，建立公务员正常退出机制。虽然该“机制”现在还只是一个提法，更全面的实施细则还未出台，但它带来的公务员“能上能下、能进能出”的改革信号已很清晰。
六是科层制中的行政活动、决策和规则都是通过文本的形式来表述和记载的，做到有章可循、有据可查。“从纯粹技术的观点看，规范的科层化行政……组织可以达到最高的效率。”
科层制是现代社会最基本的管理方式。但是，西方发达国家在进入后现代社会以后，产生于现代社会的科层制越来越不适应后现代社会的要求，因此在批判科层制基础上建立起来的新公共管理理论便逐渐盛行起来，引领了一场“去科层化”的潮流。但是，必须看到的是，我国目前还处于现代化的建设时期，因此，科层制应该是我国现代化进程中组织管理的“最理想类型”。