第十二章 第三节 领导干部选拔,电视直播PK过程——竞争

作者: 人文与社会科学学院 2016-12-07       来源: 人文与社会科学学院

  [典型事例]

  2008年3月27日早上8点钟,南京电视台一场特殊的直播节目吸引了许多市民的关注:十六名市政府局长候选人依次登台亮相,不仅发表自己的施政计划,还现场回答提问,进行了四个小时的激烈演讲辩论。3月31日,南京市人大通过对四个“电视竞选”胜出者的正式任命。这一电视直播被网民称为“电视竞选”,或“电视PK”,在南京市政府领导干部公推公选还是第一次。    候选人分别围绕市劳动和社会保障局、市食品药品监督管理局、市旅游局和市级机关事务管理局4个局长职位展开竞争,每个职位都是按照1:4的比例选拔,有四名竞争者。每人先发表5分钟的竞选演说,再用5分钟时间回答现场的干部、群众提出的问题。演讲答辩会在现场主持人的引导下,按照抽签顺序依次进行。     现场出席答辩会的有南京市社会各界干部群众代表约240人。南京市公证处也派人现场监督。直播大厅的第一排,坐着江苏省委常委、南京市委书记朱善璐等南京市四大班子领导。市委常委、组织部长王奇介绍,答辩会没有设置考官组,所有与会人员都是考官,可以向所有候选人提问。

  领导干部的选拔PK通过电视直播,有助于增加选拔干部的公开性和透明度。这种带有现代政治文明气息的选人用人方式,为“由多数人选人、在多数人中选人”提供了最佳载体,让更多的老百姓知道了公推公选是怎么一回事、公推公选的流程是什么,在社会上营造了一种民主科学选拔干部的良好氛围,也让更多的竞职者能够得到公正公平的机会,可以更大范围发现人才,依靠群众评判人才,通过竞争选拔人才。

  南京“电视竞选”给我们的启示就是:一是要有竞争的平台。在每年的各级党委换届和各地两会期间,均有少数人因为“拉票”而受到处分。在不允许“拉票”且大多数候选人不“拉票”的情况下,个别人私下“拉票”就会破坏选举规则,形成了不公平竞争。但认真反思一下,如果能够给大家一个平台,给那些有意愿承担某一职位的人公开展示自己的意愿和能力的机会,就可以使竞争合法化并得到制度规范,形成公平竞争的局面。这样的平台,在南京这次公推公选中出现了,电视直播为干部选拔提供了这样一个公开竞争的平台。二是竞争规则问题,竞争规则公平合理就不至于引起内部分裂,从而产生良性竞争,而规则不公正、不合理就会引起恶性竞争。“电视竞选”,最基本的规则就是公开、透明,就是靠实力竞争,而不是靠“关系”,更不是靠对他人的攻击去竞争。三是维系公平竞争在很大程度上还要依赖评委的公正,而评委则是坐在台下的两百多名来自南京市委、市人大等单位的代表,其中,包括部分企事业单位以及基层代表三十五人,甚至可以在更广泛的意义上讲,所有观看电视直播的观众都是评委。也就是说,评委本身超越了单位内部的人际“关系”掣肘,其公正性相对较高。随着社会主义民主政治的发展,选人用人中的竞争问题会越来越凸现出来。竞争可以给干部队伍带来活力,只要把握住科学的规则,展示个人能力而不对其他竞争者进行人身攻击,就可以维系党内团结而不至于导致分裂。

  【扩展阅读】

  2002年初,健力宝大张旗鼓、隆重推出了全新品牌“第五季”。“第五季”有水、碳酸饮料、茶饮料、果汁饮料四大系列。 第五季的广告片《耍帅篇》采用了“针对第一”的市场策略,矛头直指茶饮料领导品牌康师傅,充满了火药味。

  《耍帅篇》广告长30秒,前15秒是一个身着黄衣的帅哥骑着山地车潇洒飞奔过来。如果没看后面的部分,这个广告场景给人的第一印象是任贤齐代言的康师傅冰红茶广告。在康师傅广告中,骑着山地车的任贤齐潇洒地接过一瓶康师傅冰红茶,一饮而尽。但《耍帅篇》在接下来的10秒里,穿着、动作酷似任贤齐的帅哥,却因没接住飞来的饮料而摔倒在地。最后5秒,《耍帅篇》揭开了真诉求:“没料就不要装酷!现在流行第五季。”

  《耍帅篇》是第五季继用3100万元的世界杯广告炸响知名度后,在央视黄金时段推出的又一主打广告片。不难发现,《耍帅篇》将矛头直指生产同类产品的竞争对手康师傅冰红茶,片中主角出现的场景、衣着、扮相等明显是模仿了康师傅冰红茶的广告情节,而且在广告中多处采用效仿该品牌广告情节的讽刺手法,大有与其正面叫板之势。

  对于健力宝明刀暗棒、针锋相对的广告,康师傅平静以待。毕竟康师傅在全国茶饮料市场的占有量超过60%。按照市场规则,占有量超过45%便很难被撼动,所以康师傅所属的顶津集团对健力宝的行为不以为然。而负责制作第五季广告的创意总监李均安则表示,创作这个广告并没有攻击对手的意图,这只是对当下充斥电视画面里的酷哥靓女潮流的一个调侃,“我们希望第五季站出来对那些装模作样的假东西说声不,因为它代表的是最有自己想法、最敢于突破常规的年轻族群。相信第五季倡导的这种态度会得到大家的认同。”每个企业都有不同的形象创意广告,这与康师傅无关。

  【就事说理】

  作为社会互动的一种形式,竞争是指人与人、群体与群体之间对于同一目标的争夺,它属于反对关系的一种间接形式。例如案例中候选人对领导干部职位的竞争。

  社会竞争的发生必须具备三个条件:第一,必须有一个竞争的目标,即共同争夺的目标;第二是参与竞争的双方或者多方可以发生在面对面的情境下,也可以不用发生直接接触;第三是竞争必须有胜负,即一方的成功必然会使另一方失败。公推公选的竞争目标显然是政府职位,电视直播为候选人提供了一个面对面竞争的平台,并通过激烈地辩论、讲演等分出胜负。

  竞争是现代社会生活的一大特征。人们在社会中生活,对于共同需要的东西,无论是物质的还是精神的,如果供小于求,也就是竞争的目标是一种稀缺资源时,必然会引起竞争。社会学上通常把竞争归为两大类:一是私人的竞争,指竞争者把竞争的目标转移到参与竞争的对手身上所发生的各种社会互动。在这种类型的竞争中,双方不仅知道彼此之间在进行着竞争,并且知道只有战胜对手才能达到目标。康师傅在全国茶饮料市场的占有量超过60%,其市场第一的地位难以撼动,所以健力宝通过推出新产品一举拿下60%的市场占有量,几乎是不可能的。因此健力宝“第五季”要想取得市场第一的位置必须战胜对手,将市场竞争的最终目标暂时转移到竞争对手身上是未尝不可的,但是采取不恰当方式对竞争对手进行攻击的行为则是不可取的,这种恶性竞争最终将会引发冲突。另一类是非私人的竞争,它是以某一事物为对象,而不是以个人为对象。这种竞争强调目标,而不太强调对手。就像案例中候选人以领导职位为竞争对象,而不是以其他的候选人为目标,所以在电视直播现场,并没有出现候选人之间剑拔弩张的情形,整个领导干部的选拔是在轻松、友好的气氛中进行的,这是一场典型的公开的、非私人的竞争。

  竞争对社会生活具有重要意义。对个人而言,竞争使得人们学会了自己选择行动的方向;学会了计算实际的效果,获得了自我认知和有效目标;也使人们学会选择并发展某种有利影响而排斥其他影响。因为南京的电视直播整个领导干部选拔过程,使得候选者能够在公开、公正的环境下竞争,所以那些有意愿竞争领导职位的人会通过努力加强学习和实践的方式,提高自身素质以符合职位要求,而不会再选择暗箱操作、拉票等不公平的竞争手段。即使竞选失败,也可以认识到自己与职位要求的差距,从而在今后的工作中有意识地弥补这方面的差距,争取在下一次竞争中取得胜利。