第十一章 第三节 道德不是讲的,是做出来——社会工作

作者: 人文与社会科学学院 2016-12-07       来源: 人文与社会科学学院

  [典型事例]

  东莞市第二届道德模范徐祥龄,是一位76岁的香港老人。徐祥龄在香港做了29年的社工,1993年,他获选香港首届优秀社工,1994年获得了英国女王颁发的荣誉勋章,被称为香港“外展社工之父”。徐祥龄退休后定居东莞,当时正是东莞开启了工业化进程的初期,数以百万计的外来务工人员工从全国各地进入这个陌生的城市。徐祥龄发现,外来工很难融入这个城市,社会凝聚力不强,这使得他们在异乡生活非常艰难。“外来工是对社会有贡献的弱势群体,但社会对他们的关注太少。这个时候开始我就思考,怎样帮助他们融入城市。”于是,2005年初,72岁的徐祥龄拿出自己100多万的退休金,成立了国内首家非盈利性质的民办社区中心--东莞横沥镇隔坑社区服务中心,旨在丰富外来务工人员的文化生活,徐祥龄自己也继续做起了社工工作。除此之外,他还到处筹集资金,资助这些外来务工人员的子女上学,其中的一些已经长大成人,都像徐祥龄一样做起了社工。现在这位老人最大的愿望是能开办一个社工培训班,希望能培训出更多的优秀社工去为社会服务。“社会很多问题的解决,不仅仅要依靠政府,也不仅仅依靠城市社区,还要依赖广大的社会工作者。在我看来,社工就像奥运圣火传递员,只要路线正确,就一定有接棒人。”

  社会工作在我国还是个新兴事务,但是它天生就具有着无可比拟的优点,因为少年犯罪、失业、离婚、人口老龄化等问题,不是单靠政府就可以解决的。社会工作能够弥补这方面的缺陷,有力地促进了社会的和谐和稳定,所以,如今在各大城市都活跃着社会工作者忙碌的身影。

  2003年,上海率先在全国公开招聘了为吸毒者、刑释解教者、闲散青少年服务的社工,他们在自强社会服务总社、新航社区服务总站、阳光社区青少年事务中心3个专业社团的指导下走街串巷,为平安建设搭起第一道“防线”;2009年11月,上海新航社区服务站又对48名新社工进行了为期6天的培训。之后这些社工就展开了对社区服刑人员和五年内刑满释放人员的帮教工作,帮助这些失足人员重拾生活信心,避免再次犯罪;四川省乐至县整合各行业社工人才的力量,采取多种措施,积极吸纳大学生村干部和西大学生志愿者到社工人才队伍中,充分发挥其自身的优势,开展“关爱留守学生行动”,不断将关爱活动推向深入;2009年5月16日,上海首支抗震救灾青年志愿者服务队奔赴四川。在这支由20人组成的队伍中,首次出现社会工作者的身影,这也是我国首批社会工作者奔赴灾区,直接参与抗震救灾行动,为灾区青少年及其家属提供危机干预和心理创伤治疗。上海还招募了由40名青少年事务社工组成的“青少年事务社工灾后心理危机干预志愿者预备队”,为灾区青少年提供专业的社会工作服务;......相信在未来的时间里,社会工作在我国将会发挥愈来愈大的作用。

  【扩展阅读】

  在我国,社会正处于飞速发展阶段,形势比较复杂,很多地方都需要社会工作者。因为社会工作者能在社会福利、社会慈善、劳动保障、残障康复、医疗卫生、青少年服务、司法矫正等多个社会敏感领域提供专业性社会服务,是社会的有效润滑剂。中国青年报社调查中心通过腾讯网,对1329名网友的调查显示,83.8%的人认为,当下中国急需社会工作者。我国社会工作虽然起步较晚,但是却发展神速,尤其是最近几年,社会工作在我国展现出新气象。

  加强管理,进一步规范了社会工作者的行为。2009年4月8日,民政部发布《关于印发社会工作者职业水平证书登记办法的通知》,北京、上海、广东、沈阳等地陆续开始登记工作,全国范围内的社会工作者职业水平证书登记正式展开。社会工作者职业水平证书登记是内地社会工作职业化的有一里程碑性的举措。为及时掌握社会工作人才状况和用人单位聘任和使用社会工作人才提供客观、有效的依据。

  以公共财政支持社会工作的发展。支持广东省东莞市率先从制度层面明确了要建立公共财政支持社会工作体制,并在全国首先明确将社会工作经费全部纳入市、镇(街道)财政预算范围。该市还明确提出社会工作者薪酬指导价,确保社会工作者薪酬不低于同等专业技术人员平均收入,有力地增强了对社工人才来莞工作的吸引力和留住优秀社工人才的竞争力。仅2009年下半年,全市新设社工岗位就达172个,购买社会服务岗位163个,还聘请了9名香港资深社工对新社工进行全方位的培训。

  进一步扩展了社会工作的领域。2009年,上海市在老年人、妇女、青少年、司法、禁毒、矫正等多层次、多领域权利推进社会工作。陆续成立了35家专业社工事务所,呈现出蓬勃发展的景象,引起了社会的广泛关注。

  积极探索社会工作发展的新途径。北京协和医院在医院设立“社会工作部”,组织社工和志愿者沟通医患关系,并建起了社会医疗救助大平台,资助患者,有力的促进了医患关系的和谐。

  进一步推进了社会工作的专业化、职业化进程。北京市在全国率先实施“大学生社工计划”。2009年,北京市面向高校选聘2000名应届毕业生到社区工作,并通过多种方式吸引大学生到社区就业。仅仅经过一年的努力,全市社区工作者拥有大专以上学历的,已由原来的26%提高到60%以上。

  【就事说理】

  社会工作是指社会(政府和群众团体)以物质、精神和服务等方式对那些因外部、自身和结构性原因不能依靠自己的力量进入正常的社会生活的个人与群体提供帮助,使他们恢复社会生活能力,改善社会互动关系,提高社会生活质量,从而促进社会的良性运行和协调发展。它包括三个方面的基本含义:

  社会工作是其主体为增进社会和谐与社会进步而展开的一项自觉自愿的非营利性的社会公益活动;

  社会工作是以那些不能维持正常社会生活而又需要他人帮助的个人和群体为服务对象的;

  社会工作是用社会整体利益、社会各方面协同发展作为这一事业的基本目标。

  社会发展到今天,人们关于社会进步的观念已不单纯局限于经济目标,人们越来越多的关心基于经济增长的社会和谐与社会稳定进步。社会工作的功能和价值就是体现在增进社会的协同发展上。社会工作的功能主要体现在以下三个方面:(一)社会工作的恢复功能。天灾、人祸和人自身原因造成了社会上的一部分人不能正常的参与社会生活,影响了他们的自身发展。社会工作的主要任务就是恢复这部分人参与社会生活的能力;(二)社会工作的协调作用。一个社会发展的各项指标,往往是以那些身体和智能各方面较为健全的人为参照对象而制定出来的,所以,社会生活往往不利于那些受到某种伤害的人。社会工作者就是要反复提醒政府和社会各界注意到未受到损害和受到损害这两类人的差异,通过社会立法和服务来保证受损害人的利益得到一定的补偿和照顾;(三)社会工作的稳定功能。社会不稳定的主要因素是社会各阶层各群体的利益损益不同,尤其是某一群体利益受到严重的损害。社会工作把工作重点放在这部分利益受到损害的人身上,给予他们一定的帮助和照顾,帮助他们提高社会生活能力,使他们与整个社会融合在一起,有利于社会的稳定。